各镇党委、政府，县直相关单位：

　　经县领导同意，现将《和平县脱贫攻坚总结工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请向县扶贫工作局反馈。

　　和平县扶贫开发领导小组

　　2020年8月12日

和平县脱贫攻坚总结工作方案

　　2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。为及时总结推广我县脱贫攻坚工作好经验、好做法，讲好和平脱贫攻坚故事，充分彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势，根据省、市有关部署要求，结合我县实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，按照省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的工作要求，围绕全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，深入总结好脱贫攻坚“和平篇章”，宣传好摆脱贫困“和平成就”，传播好决战决胜“和平声音”，讲好脱贫攻坚“和平故事”。

　　二、工作目标

　　全面总结党的十八大以来的脱贫攻坚历史进程和有效做法，呈现举世瞩目的辉煌成就，凝练脱贫攻坚理论创新成果和伟大精神，为展示和平特色减贫做法提供生动实践，为脱贫攻坚这场必将载入人类社会发展史册的攻坚战提供丰富档案，为持续推进共同富裕进程中的相对贫困治理提供借鉴参考，为全市、全省、全国减贫事业发展提供和平智慧和方案。

　　三、基本原则

　　（一）紧扣主题。深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，按照省、市脱贫攻坚决策部署，聚焦脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，从不同区域、不同主体、不同角度、不同类型对脱贫攻坚进行实事求是的、全方位总结，坚持全面客观，兼顾物质层面和精神层面。

　　（二）突出重点。重点总结习近平总书记关于扶贫工作重要论述贯彻落实情况、“两不愁三保障”实现情况、贫困地区和贫困群众生产生活条件改善情况、脱贫攻坚中涌现出的实践经验和先进典型、扶贫干部的辛勤付出、爱心人士的无私奉献和贫困群众的感恩奋进等，突出代表性、典型性，充分展示我县在脱贫攻坚上的探索创新实践和显著辉煌成就。

　　（三）协调联动。深化各级上下联动、部门左右协同的工作机制，充分调动贫困地区干部群众参与脱贫攻坚总结的积极性，反映全县人民团结一心、攻坚克难的奋斗过程，增强他们的获得感。充分考虑总结与宣传相结合，统筹加强媒体宣传，深入总结报道脱贫攻坚伟大历程、生动实践、非凡成就和先进典型。

　　四、主要任务

　　（一）集中呈现脱贫攻坚的实践成就

　　包括五个方面情况:一是脱贫攻坚目标任务的完成;二是贫困群众收入水平的提高;三是贫困地区基本生产生活条件的改善；四是贫困地区经济社会发展的加快；五是贫困治理能力的提升。

　　（二）系统提炼脱贫攻坚的做法经验

　　以习近平总书记扶贫重要论述为指引，从六个方面梳理分析脱贫攻坚过程中的各类投入、做法、效果等。

　　一是坚持党的领导。主要包括通过抓党建促脱贫攻坚的各类政策措施，如四级书记抓扶贫、建立扶贫工作责任制、加强基层组织建设等。

　　二是坚持精准方略。主要包括按照“六个精准”、解决好“四个问题”的要求创新扶贫工作机制，通过建档立卡、驻村帮扶等重点工作，稳定实现贫困人口“两不愁三保障”。通过贫困村创建新农村示范村，改善贫困地区基础设施和公共服务，支持其加快发展。

　　三是坚持加大投入。包括财政、金融、土地、人才、科技等支持保障措施，管好用好扶贫资金项目的创新性举措等。

　　四是坚持社会动员。主要是区域对口帮扶、党政机关企事业单位定点帮扶、企业扶贫、社会组织扶贫、公民个人扶贫等。

　　五是坚持较真碰硬。包括考核评估、督査巡查、作风治理、民主党派监督等。

　　六是坚持群众主体。主要包括扶志扶智、激发贫困群众内生动力的措施。

　　在全面总结有效做法的基础上，提炼形成脱贫攻坚成功经验，凝练脱贫攻坚伟大精神。

　　（三）深入总结脱贫攻坚的理论创新

　　研究党的十八大以来习近平关于扶贫工作的重要论述在理论、实践方面的创新，阐述习近平关于扶贫论述理论在和平的创新实践和运用成果。

　　（四）讲好脱贫攻坚的和平故事

　　全景式呈现脱贫攻坚总结成果，包括全县脱贫攻坚总结报告、专项报告、县领导在脱贫攻坚总结大会上的讲话素材稿等。

　　1.建立脱贫攻坚“文献资料库”。汇编各级各部门值得肯定和推广的经验做法；汇编全县脱贫攻坚的重要文件，全面记载脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实的推进举措；汇编脱贫攻坚工作重要活动和重大事件，记录全县脱贫攻坚光辉历程等。

　　2.建立脱贫攻坚“典型案例库”。聚焦脱贫成效、经验模式、扶贫机制等，总结提炼脱贫攻坚典型案例(包括县级层面脱贫攻坚总结和县镇村的典型案例)；总结提炼脱贫攻坚典型人物，汇编一批脱贫攻坚典型人物案例。

　　3.建立脱贫攻坚“音像图文库”。收集整理历年播发留存的脱贫攻坚相关影音视频，建立各级专门的脱贫攻坚影像视频档案资料库;收集整理历年拍摄的脱贫攻坚摄影作品，注重留存贫困村和贫困户脱贫前后对比图片资料，充分反映贫困地区和贫困群众生产生活条件发生的翻天覆地变化。

　　（五）做好档案整理和移交工作

　　档案整理。县、镇、村三级要及时整理精准扶贫档案。各级扶贫工作部门负责本级精准扶贫文件材料的收集、整理工作；定点帮扶单位、驻村工作队、镇级扶贫工作部门会同实施帮扶的所在村，分别负责整理在帮扶相对贫困村、面上村过程中形成的文件材料；各行业部门负责收集整理各自在履行扶贫工作职能过程中形成的文件材料。

　　档案移交。各镇、村扶贫档案统一纳入县级国家综合档案馆进馆接收范围。定点帮扶单位驻村工作队、镇级扶贫工作部门应在相对贫困村、面上村通过扶贫工作验收后、撤队前，将整理好的档案连同纸质、电子目录移交给县扶贫工作部门。县扶贫工作部门汇总整理后，按向同级国家综合档案馆移交档案的时间要求移交档案进馆。

　　五、责任分工

　　（一）各县梳理总结本地脱贫攻坚主要做法与经验，提供脱贫攻坚先进典型案例和事迹，整理脱贫攻坚音频视频图像资料，建立脱贫攻坚档案。

　　〔县扶贫工作局牵头负责〕

　　（二）总结行业扶贫做法与经验，推荐行业脱贫攻坚典型案例和事迹。

　　〔县扶贫开发领导小组各行业部门牵头负责〕

　　（三）全县脱贫攻坚总结报告、专项报告、县领导讲话稿素材等。

　　〔县扶贫工作局牵头负责〕

　　（四）在媒体宣传和平脱贫攻坚的历程与实践、做法与成效，举办脱贫攻坚展和专题片，讲好和平脱贫攻坚故事。

　　〔县委宣传部牵头负责，县扶贫工作局协助，会同和平县广播电视台等宣传媒体落实〕

　　（五）有定点扶贫任务的党政机关和企事业单位，要认真总结单位的定点扶贫工作成效。

　　六、进度安排

　　总结工作拟分为四个阶段。

　　第一阶段(2020年6-7月)准备启动阶段。县扶贫工作局起草工作方案，建立工作机制，收集整理相关资料，部署脱贫攻坚总结工作

　　第二阶段（2020年7-10月）实施总结阶段。县直各部门、各镇根据方案要求开展总结工作，分别形成成果报告。其中县扶贫工作局报送全县工作成果报告，县直有关部门报送行业扶贫成果报告，分别于10月10日前报县扶贫工作局。

　　第三阶段（2020年11-12月）形成成果报告初步稿。成立若干专题工作组，撰写全县脱贫攻坚总结报告、和平县脱贫攻坚材料汇编、县领导讲话素材稿等。

　　第四阶段（2021年1-4月）成果展示展现阶段。通过脱贫攻坚展、播放专题片等形式，全景式展现全省、全市和和平脱贫攻坚成就。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导。各级各部门要深刻认识在决战决胜脱贫攻坚的关键阶段加强总结工作的重要性，切实增强抓好脱贫攻坚总结工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把全面总结宣传好脱贫攻坚工作作为重要政治任务，主要领导亲自过问，分管领导统筹协调，职能部门分工配合。各镇、县直各部门要制定具体工作方案，责任到人到股室，严格把关，确保质量。

　　（二）强化统筹联动。各级党委和政府要建立脱贫攻坚总结统筹协调机制，强化上下联动和左右协调，扶贫部门负责具体牵头抓总，其他部门单位协作配合，宣传媒体密切跟进，各负其责、各司其职，扎实做好脱贫攻坚总结和宣传工作，营造决战决胜脱贫攻坚浓厚氛围。

　　（三）精心组织实施。各级各部门要结合各自工作实际，聚焦工作重点，落实经费保障，按照主要任务、责任分工和进度安排，抽调相关部门骨干人员组成工作专班总结脱贫攻坚成就、做法、经验，展现和平脱贫攻坚的伟大成就，讲好脱贫攻坚和平故事。