根据《国家农民合作社示范社评定及监测办法》（农经发〔2019〕5号）和《广东省农民合作社省级示范社评定及监测办法》（粤农农规〔2020〕2号）以及《河源市农民合作社市级示范社评定及监测办法》（河农农函〔2020〕90号）精神，结合我县实际，县农业农村局编制了《和平县农民合作社县级示范社评定及监测办法》，现就有关内容解读如下：

一、《评定及监测办法》制订背景

　　《和平县农民合作社县级示范社评定及监测办法》是根据《国家农民合作社示范社评定及监测办法》（农经发〔2019〕5号）和《广东省农民合作社省级示范社评定及监测办法》（粤农农规〔2020〕2号）以及《河源市农民合作社市级示范社评定及监测办法》（河农农函〔2020〕90号）等有关文件要求，结合我县实际情况，由我局依据部门职责组织制定的，为了进一步规范我县农民合作社县级示范社的评定及监测工作，加强农民合作社的指导服务，促进农民合作社规范提升，大力构建我县现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

二、起草《评定及监测办法》的可行性

　　《和平县农民合作社县级示范社评定及监测办法》是根据《国家农民合作社示范社评定及监测办法》（农经发〔2019〕5号）和《广东省农民合作社省级示范社评定及监测办法》（粤农农规〔2020〕2号）以及《河源市农民合作社市级示范社评定及监测办法》（河农农函〔2020〕90号）等有关文件要求，结合我县实际情况，由我局依据部门职责组织制定的，该《办法》对第四条的“申报标准”作出了相应的调整，比市级示范合作社的“申报标准”略有降低，符合逐级申报；该方案未增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；未设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，内容与现行法律、法规、规章及上级规范性文件和政策规定不相抵触。

三、《评定及监测办法》制订依据

　　《评定及监测办法》依据以下法律法规及文件制定：

　　（一）《国家农民合作社示范社评定及监测办法》（农经发〔2019〕5号）

　　（二）《广东省农民合作社省级示范社评定及监测办法》（粤农农规〔2020〕2号）

　　（三）《河源市农民合作社市级示范社评定及监测办法》（河农农函〔2020〕90号）

四、主要制订内容

　　《和平县农民合作社县级示范社评定及监测办法》根据《国家农民合作社示范社评定及监测办法》（农经发〔2019〕5号）和《广东省农民合作社省级示范社评定及监测办法》（粤农农规〔2020〕2号）以及《河源市农民合作社市级示范社评定及监测办法》（河农农函〔2020〕90号）等有关文件要求，对我县农民合作社县级示范社管理工作作出评定标准、评定程序、动态监测以及结果运用等具体的规范性规定。

　　和平县农业农村局

　　2021年5月24日

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