根据县委巡察工作统一部署，2023年10月中旬至12月下旬，县委第一巡察组对县文联党组进行了巡察。2024年3月5日，县委第一巡察组向县文联党组反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作

　　巡察组反馈意见三个月来，县文联党组高度重视县委第一巡察组反馈意见，把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透县委有关巡察工作精神，切实提高政治站位和政治觉悟，牢固树立“四个意识”，增强“四个意识”，践行“两个维护”，做到思想高度统一、行动高度自觉、步调高度一致，确保巡察整改工作始终沿着正确方向推进。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课。对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

　　（一）统一思想认识。为进一步做好县委第一巡察组对县文联巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，我们立即召开文联党组会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。

　　（二）加强组织领导。县文联党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以王军民同志为组长，廖双成同志、曹明甜同志为副组长，凌方宁同志、吴情倩同志为成员的县委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改落实工作领导小组下设办公室，由廖双成同志兼任办公室主任，凌方宁同志兼任办公室副主任，并负责整改工作期间的日常工作，与县委巡察组联络、沟通和协调。整改工作由文联党组班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。反馈后，在4次党组会上对重点问题进行研究。

　　（三）明确目标责任。针对巡察反馈意见，县文联上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，制定了《关于落实县委第一巡察组反馈问题整改方案》，逐项梳理归类，把4大类、14个方面细化为30项具体的问题和事项，根据反馈问题制定整改措施20条，将整改责任分解落实，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

　　（四）认真督导检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，文联党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。2024年5月27日，县文联党组召开了巡察反馈问题整改工作专题民主生活会，王军民同志主持，县文联班子成员参加会议，深入查找县文联班子存在的问题，查找班子成员自身存在的问题，相互提出批评意见，辣味十足，真正起到红红脸、出出汗的效果，达到团结批评团结的目的。

　　（五）强化成果运用。县文联党组以严肃认真的态度，深刻反思县委第一巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度18项，加强文联监督管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。

　　二、反馈问题整改落实情况

　　（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

　　1.关于“学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神及上级有关工作决策部署有差距，推动新时代文艺工作不到位”的问题。及时学习贯彻习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话、重要指示精神，并在一周内完成传达学习，并提出相关贯彻落实意见；始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为党组“第一议题”，反馈后共安排了7次第一议题；进一步完善了县文联党组理论学习中心组学习制度，严格制订学习计划，会前充分准备、会中落实研讨并提出相关贯彻落实意见、会后及时归档形成台账；力抓党员干部加强思想政治理论学习，督促全体干部职工每天必须登录《学习强国》学习平台进行学习。

　　2.关于“贯彻落实省委开展新的社会阶层人士统战工作缓慢”的问题。县文联党组于3月15日召开党组会议，将传达学习《中共广东省委关于加强新时代广东统一战线工作的实施意见》文件精神会议议题进行了学习贯彻，进一步研究具体的工作措施，并加以贯彻落实新的社会阶层人士统战工作。

　　3.关于“在行业建设中发挥主导作用有落差”的问题。进一步加强了对协会的管理，加大对协会会员的关心与爱护，把握主旋律，增强创作意识，创作出更高质量的作品。及时发现尤其是重点协会会员优秀作品，及时推荐到省市参加评选，据初步统计，报送市级朗诵作品2次，美术类作品7幅，文学诗词联作品16篇；结合实际，创造有利条件，加强会员之间沟通与交流，进一步丰富活动形式，让更多的文艺工作者参与到文艺活动中来。

　　4.关于“协会组织建设薄弱，规范建设存在短板”的问题。

　　精心指导各协会筹备换届工作，有序推进音乐、诗词楹联、舞蹈、美术、书法、摄影等协会的换届工作，严格按照换届程序，指导协会班子成员人选依规依章程配备，2022年11月2日和平摄影协会换届，2022年12月23日美术协会换届，2023年5月26日音乐协会换届，2023年9月5日书法协会换届，2023年11月5日诗词楹联协会换届，2024年3月20日舞蹈协会换届，目前各协会已圆满完成换届工作任务；关于办公场所问题，已积极向县委县政府请示，向相关领导汇报、沟通，向县机关事务局协调协会阵地建设问题，现仍无切实可行方案。县文联将继续争取县委、县政府和县领导广泛支持，终将得以落实。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

　　5.关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不严”的问题。

　　严格贯彻落实中央八项规定和相关财经纪律要求，进一步加强对中央八项规定及其实施细则精神和相关财经法律法规、地方政策法规及规章制度的学习，不断筑牢干部职工思想防线；严格执行差旅费报销相关制度，提供足够的相关材料，把好报销关，对财务人员陈某进行批评教育、谈话提醒；严格落实“三重一大”要求，党组集体研究确定“三重一大”事项，高标准、高质量抓好贯彻执行，杜绝一切“四风”问题发生。

　　6.关于“党风廉政建设存在风险”的问题。进一步加强党风廉政建设教育，明确两个责任，从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手，明确主要领导与分管领导的职责范围和责任界限，明确党组班子共性责任和班子成员个性责任，层层推进抓落实；严格财务核报标准、规定、审核，服从上级财政相关部门监督指导，强化对财务知识的学习；2024年4月18日修订完善文联财务管理制度，建立严格的单位内部控制制度，明确责任，抓好整改，及时查漏、纠正；严格执行各项费用支出审批制度，进一步控制一般性支出,切实将各项规章制度更加细化和具体，做到有章可循，规范管理，有序运转，形成了以制度管人管事，严格控制各项开支的工作新局面。

　　7.关于“基层工会经费管理使用不规范”的问题。加强财务制度学习，严格按照《工会法》、《基层工会经费收支管理实施细则》规定，规范管理工会经费，规范建立工会账簿；严格落实工会经费开支规定，规范报账手续，督促相关人员提供相关凭证（送货单、发放签领表）。

　　（三）聚焦基层党组织建设

　　8.关于“执行“三会一课”制度不严格”的问题。坚持全面提高“三会一课”质量，党员大会坚持紧贴实际，注重实效，内容丰富，展现实际意义，坚持党课要有规划性、针对性、系统性。达到整体提升全体党员的政治水平和工作能力，以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性；强化措施，确保落实，党支部对“三会一课”的内容要事先有准备、有安排，确保活动取得实效，3月5日以来，召开支委会议3次，召开党员大会6次，上党课2次；加强督导检查，强化“三会一课”制度落实，完善台账。

　　9.关于“党内政治生活不严肃”的问题。认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；严格按照党的组织原则和政治生活准则办事，认真贯彻执行民主集中制。坚持民主生活会和组织生活会制度，用好批评和自我批评武器，真正做到红红脸、出出汗，增强辣味，完善谈心谈话制度，进一步提高民主生活会和组织生活会质量；以“强基工程”为载体，深化党支部规范化建设，以省委组织部印发的机关党支部规范化建设指导标准为标准，进一步规范党建工作。

　　10.关于“党支部选举工作程序不规范”的问题。加强对选举程序和参与选举工作人员的培训，着力提高党务工作人员对选举工作业务水平；进一步加强党员监督管理和日常教育，加强党员纪律意识教育，形成全体党员自觉参加党内组织生活氛围；按照党的基层组织换届选举工作规则，已于2024年4月18日完成党支部换届工作。

　　11.关于“基层党组织阵地建设相对薄弱”的问题。着力抓好阵地建设，根据文联现有工作场所，在原图书馆阅览室组建文联党支部党员活动室，改善环境设施；着力抓好党员活动室的管理工作，健全活动室工作管理制度，搭建活动室领导机构，有计划、有步骤地开展党建活动；严格按照党员党费收缴标准，按月及时交纳党费，并在文联公开栏及时公开党费收缴情况。

　　12.关于“执行民主集中制不够到位”的问题。坚决执行民主集中制原则，充分发扬民主，营造健康的党内政治生态环境，提高党内政治生活质量；严格落实班子成员或部门负责人提议、一把手最后发言制度，防止民主集中制被架空；坚决执行“三重一大”议事制度，善于集中，敢于拍板，对文联“三重一大”作出科学决策，带头坚持少数服从多数的原则，适时归纳总结大家的意见，当多数人的意见一致时，及时作出正确的集中，避免议而不决。

　　（四）加强对巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况的检查

　　13.关于“党组落实整改主体责任不到位，以拨代支现象未整改到位”的问题。压紧压实主体责任，提高政治站位，履职尽责，严格落实好整改工作，对有关人员进行了谈话提醒；加强财务人员业务知识的学习培训，明确完善报账手续，厘清“数字财政”操作步骤，避免以拨代支。

　　14.关于“财务审核不严格整改不到位”的问题。严格执行财务管理制度，落实审批制度，对有关人员进行了谈话提醒；规范报账手续。签字前必须先认真审核单据，完善好报账材料，把好第一关，避免粗心大意。

　　三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果

　　（一）坚持常抓不懈，强化整改落实。文联党组坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对需要不断深化的整改项目，一鼓作气，加大力度、加快进度，以“钉钉子”精神紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡察反馈意见整改落实到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

　　（二）加强建章立制，构建长效机制。在抓好整改工作的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让整改成果成为全体干部职工思想上的“防腐剂”，行动上的“催化剂”。

　　（三）落实主体责任，营造廉政氛围。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转，营造风清气正的政治新常态。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0762-5648518；邮政地址：广东省河源市和平县阳明镇中山二路1号；电子邮箱：hpwl518@126.com。

中共和平县文学艺术界联合会党组

2024年8月8日